福建莆田又一公费师范生违约被处理 被罚退还7万多
1月5日,福建莆田教育局发布一则公费师范生违约处理决定书,引发关注。
决定书提到,被处理人何某青2022年9月入职莆田第九中学,因个人原因提出解除聘用,荔城区教育局于2023年8月批复解聘。
鉴于被处理人违反了《莆田市公费师范生培养就业协议书》(2019年签订)第十条的约定,决定给予被处理人处理决定如下:
毕业后在莆田市教育局从事中小学教师工作未满6年的,在离开教师岗位之日,按不足服务年限(包括离开当年)的每年六分之一比例,一次性向莆田市教育局退还所享受的公费教育费用,并向莆田市教育局缴纳该费用30%的违约金,超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。经计算,决定给予被处理人需退还费用合计7.475万元处理决定。
图片来源:莆田市教育局官网
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莆田已有十余名公费师范生被通报
有违约者一次性缴纳近9万元
检索莆田市教育局网站可知,2023年以来,福建莆田市教育局曾发布多则公费师范生违约处理决定书。此次已是第15号违约处理决定书。有违约人员需一次性缴纳所有费用合计8.97万元。
图片来源:莆田市教育局官网
图片来源:莆田市教育局官网
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其他省份也存在类似情况
事实上,此类违约情况在其他省份也存在。
2023年9月,广东汕尾陆丰市教育局发布《广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师(定向汕尾陆丰)违约人员名单》。名单显示,共有5名毕业生未履约,毕业时间为2023年6月。5人均毕业于华南师范大学,涉及历史,政治,语文,英语四科。
图片来源:每日经济新闻
2023年9月,广东湛江雷州市教育局发布通报,公布公费定向培养对象违约人员名单。其中,2人于2023年毕业后因个人原因未履约;另2人于2022年毕业在雷州市服务满1年后因个人原因不再继续履约。
图片来源:每日经济新闻
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广东云浮市郁南县、广东河源市紫金县此前也通报了违约名单。
图片来源:每日经济新闻
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据了解,2020年广东省教育厅等4部门联合印发了《关于公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师的实施办法》,明确公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师计划。
按照“自愿报名、择优录取、公费培养定向从教、限期服务”的原则进行组织实施,在基本修业年限内公费定向培养对象可免缴学费、住宿费、军训服装费、教材资料费、实习实践费和体检复查费,并按照一年10个月,每月800元的标准领取生活费补助。
同时,公费定向培养对象自愿与培养院校、培养计划来源地县级政府签订三方公费定向培养协议书。承诺在校学习不转学、不转专业且保证毕业后服从计划来源地安排到定向范围学校(含村小、教学点)任教不少于6年,在规定服务期内不得报考脱产研究生,不得以升学、调动为由不履行限期服务约定。
图片来源:每日经济新闻
公费师范生“入学即入编、毕业即就业”
但有利必有弊
目前,国家设置的可就读公费师范生的学校分为两类:一类是教育部直属的师范院校,分别是北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学。这六所大学的公费师范生除享受基础的优惠政策,还可以免笔试攻读研究生,毕业分配的岗位一般在省内的城市。另一类是地方师范院校,一般是省内的本科师范院校和专科师范院校,且毕业分配的岗位一般在省内所定向的县城或乡镇。
“入学即入编、毕业即就业”的就业保障,的确让“公费师范生”这个身份显得格外有诱惑力。但有利必有弊:“包分配”的后缀是“指定地区”——六所教育部直属师范大学对应省重点、市重点学校;省属本科师范大学对应县乡及中小学;专科学校一般对应生源地乡村小学。在这之中,大多数公费师范生被分配到乡镇小学。乡镇小学条件艰苦,薪资水平等因素也在制约着考生们的选择。
教育部:除特殊情况外不得解约
2022年,教育部发布《关于做好2023届教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知》,明确各省级教育行政部门要加强公费师范生的履约管理,确保公费师范生严格履行师范生公费教育协议,除因重大疾病无法完成学业或不适合从教并经省级教育行政部门指定的三级甲等医院按照教师资格认定体检标准检查确认后终止协议外,应届公费师范生毕业前一律不得解约。
公费师范生因特殊原因不能履行协议的,须经生源所在地省级教育行政部门批准,并按规定退还已享受的公费教育费用、缴纳违约金,解除师范生公费教育协议。
媒体:严惩个别投机者的同时也要想办法留住人才
此前,有媒体发表评论称,作为未来的人民教师,更应具备契约精神和服务意识。否则,不仅消耗了国家政策和公共资源,也让学校、孩子们的工作安排
和热切期待落了空。各地有关部门应根据实际,适当提高违约门槛和违约成本。不能仅靠罚款简单处理,比如“记入档案和征信系统”。这记惩戒重拳就让想把公费师范生作为“捷径”“跳板”的个别投机者多了几分掂量。
除了违约事实和后果,公费师范生违约、毁约的原因更值得主管部门研究,究竟是在招募时未充分了解相关制度政策要求,还是上岗后因个人劳动权益保障方面出了问题,还是所学专业与校方实际需求不对称?这些都需要实事求是,依规依据处理解决。
不可否认,公费师范生定向招募地区多在乡村和艰苦边远地区,各地在要人时应确保相关优惠政策落实到位,以事业、感情、待遇等吸引并留住公费师范生在当地发挥更大作用。